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2017年政府工作報告
】作者:  來源:縣政府辦公室   時間:2017-07-01 11:31:48   瀏覽 人次

太康縣十屆人大

次會議文件十一

 

 

     

2017526日在太康縣第十屆人民代表大會第次會議上

太康縣人民政府縣長 李錫勇

 

各位代表:

我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。

 

一、五年工作回顧

 

2012年以來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、政協的監督支持下,縣政府團結帶領全縣人民團結奮進、務實重干,經濟社會發展穩中有進、穩中向好,圓滿完成了縣十屆人大確定的各項目標任務

 —— 實力顯著增強2016年全縣生產總值達到230億元,由2011年的全市第5位上升到第2位。固定資產投資184.4億元,是2011年的2.5倍。規模以上工業增加值突破百億元大關,達到100.1億元,增速連續21個月居全市第1位。一般公共預算收入9.53億元,是2011年的2.7倍;公共財政預算支出50.46億元,較2011年翻一番。全縣各項存款余額239.3億元,是2011年的2.2倍。

——產業結構明顯優化。三次產業結構比由2011年的34.6∶40.5∶24.9調整到2016年的25∶41∶34,“二一三”結構轉變為“二三一”結構。第三產業增加值比重提高9.1個百分點,第三產業增速超過一二產業,經濟增長由一二產拉動向三次產業協調拉動的格局轉變。

——集聚區建設突飛猛進。產業集聚區建成區面積達到13.5平方公里,批準入駐項目98個,培育形成了紡織服裝和鍋爐壓力容器制造兩大主導產業。2016年區內規模以上工業營業收入436億元,是2011年的14倍。實現就業5萬人,是2011年的5.5倍。先后被評為全省“十快”、“十先”、二星級產業集聚區和全市發展最強產業集聚區。

——民生事業持續改善。五年民生支出累計達167億元,占財政支出的74%。城鎮居民人均可支配收入2.12萬元,年均增長9.6%;農民人均可支配收入9513元,年均增長11.2%。社會消費品零售總額122.1億元,較2011年翻一番。

——文明形象大幅提升。連年開展“十行百星”評選活動。涌現出全國道德模范王福昌和王勇、顧新等18名中國好人,李華南等5名河南好人,張建華等16名周口好人,被譽為“中國好人第一縣”。中央電視臺《新聞聯播》報道了我縣的“愛心早餐”,展示了太康人的良好形象。讓我們以熱烈的掌聲為出彩的太康人點贊!

五年來,我們突出抓了以下幾方面工作:

(一)突出重點項目建設,投資拉動態勢強勁。以項目建設為引領,打造經濟發展的強勁引擎開放招商大上項目廣州、南通吳江等地開展招商對接40余次組織“百名閩商太康行”“百名商太康行”“中國紡織產業高層論壇”等活動五年累計簽約項目53個,合同金額298億元,實際到位資金156億元。光大集團、恒大集團等世界500強企業相繼入駐。昊晟紡織、潤泰服飾等一批龍頭型、基地型項目相繼落戶我縣。出口企業從無到有,2016年發展到23家。外貿進出口由213萬美元增加到5116萬美元。推進機制日臻完善。建立健全縣領導分包審聯批、臺賬管理觀摩評比16項推進機制為項目建設營造良好環境提高了項目落地率、開工率、資金到位率和投產運行率。項目建設快速推進。銀鑫紡織、四通鍋爐、萬利源棉業等工業項目擴容增量。萬鶴賚購物中心、萬城商貿集聚港等商業項目運行良好。三洋鐵路、渦河航運等重大基礎設施項目開工建設。建成新人民醫院、永興醫院、第二污水處理廠等一批社會事業項目惠及更多百姓。光大國際生活垃圾焚燒發電、引黃調蓄工程等項目開工在即。恒大集團援建的家印高中、家印中學、縣人民醫院高賢分院項目進展迅速主體工程已完工我縣連續5年在全市項目建設評比中居全市第1位項目和投資的高速增長,筑牢了太康經濟良性發展的扎實根基

(二)突出農業結構調整,新型農業發展迅速。以穩糧增收、提質增效為核心,加快推進農業現代化。糧食產能穩定提高五年來,建設高標準糧田57萬畝。新打機井2萬眼。新建橋涵2100座。治理溝渠1.2萬千米。引黃河水1.1億立方米。農業綜合機械化水平達到82%。累計生產糧食585.6萬噸,榮獲全國糧食生產先進縣。種植結構逐步優化因地制宜發展特色經濟作物,形成了符草樓、毛莊等鄉鎮為主的蔬菜和中藥材種植基地。龍曲、王集等鄉鎮為主辣椒種植基地獨塘、常營、板橋等鄉鎮為主的葡萄和西瓜種植基地農業現代步伐加快萬利源棉業、海盟織造被確定為省農業產業化重點龍頭企業新增市農業產業化龍頭企業48全縣農民專業合作社達到2340家,家庭農場860家流轉土地53萬畝,占全縣耕地面積的31%。高標準造林8.99萬畝,保持“全國綠化模范縣”和“河南省林業生態縣”稱號。牧原、大用等養殖集團進駐太康,各類規模養殖場累計達到1098個,年畜牧業產值36億元,保持“全國生豬調出大縣”稱號。我縣為把飯碗端在中國人手里做出了突出貢獻。

(三)突出主導產業培育,工業動能明顯增強。毫不動搖堅持工業發展思路,堅定不移壯大主導產業,全心全意服務企業發展打造工業經濟靚麗名片產業集群優勢凸顯2016年,紡織服裝企業投產及在建紡紗規模150萬錠,噴氣、噴水織機6000臺,年服裝加工能力3億件,被中國棉紡織行業協會授予“中國棉紡織名城”。鍋爐壓力容器制造企業年生產能力2.95萬蒸噸,形成了“全國最集中的A級鍋爐制造基地”,太康鍋爐在國家質監總局開展的區域品牌價值評價中,估價達到34.3億元。兩大主導產業完成營業收入311.5億元、利稅37.9億元、用電量3.1億度、從業人員3.57萬,分別是2011年4.3倍、3.4倍、3.4倍、2倍。我縣被工信部確定為全國鍋爐壓力容器產業集群區域品牌建設試點縣。轉型升級效果顯著2016年,高新技術制造業增加值占全縣規模以上工業增加值的16.8%,比2011年提高12.6個百分點。累計新增省級技術研發中心3家、市級技術研發中心12家。新創省百高企業2家、省工業標桿企業3家、省品牌培育示范企業4家,省著名商標18件。《人民日報》以《太康∶創新讓老產業走進春天》為題,報道我縣推動傳統產業轉型升級的成功經驗受到中央高層領導關注和肯定全省非公有制經濟轉型發展工作推進會在我縣召開企業服務優質高效建立完善企業“健康檔案”,實行一廠一策,分類管理,為企業提供保姆式服務。深入企業開展銀企、用工、產銷、產學研對接活動。五年來,累計為企業招聘員工8000多人協調融資49億元榮獲全省服務企業工作先進縣和全市工業發展快縣稱號。我縣發展工業經濟的做法被省委領導贊譽為“平原農區的有益探索”。

(四)突出城鄉建設管理,城鄉面貌煥然一新。完成《太康縣土地利用總體規劃(2010-2020年)》《太康縣城鄉總體規劃(2016-2030年)》修編評審。縣城建成區面積達到26.5平方公里,城鎮化率較2011年提高7.2個百分點。基礎設施建設不斷加強打通銀城路、建設南路、靈運路。升級改造迎賓路、交通路等縣城主要道路。新建新渦河大橋、老渦河大橋和蘭河大橋,改善了群眾出行條件。改造提升人民廣場、休閑廣場和老渦河景觀帶。完成商貿路、交通路及老渦河截污排水管網改建工程。城鄉管理水平明顯提升建立健全管理委員會工作機制。引進保潔公司,加強城鄉環境衛生管理。新增綠地150余萬平方米。開展“兩違”專項治理,拆除違法建筑700余宗。開展鄉鎮政府所在地環境衛生集中整治活動。我縣被確定為河南省文明城市提名城市。老冢鎮、常營鎮被評為“全國重點鎮”。商務中心區建設取得實效萬城商貿集聚港建成投用,保億金街、嘉年華、現代物流園等項目進展順利。區內入駐企業25家,吸納就業5600人。一座集購物養老、教育為一體的商務新區初具雛形

(五)突出民生福祉改善,社會大局和諧穩定。辦好了一批民生實事,人民群眾有了更多獲得感。保障能力進一步提高。發放城鄉低保、五保供養、城鄉優撫補貼資金7.3億元農村養老保險資金8.7億元新農合醫療補助資金26.2億元。38萬人的飲水不安全問題。改造農村危房1.5萬戶。完成職業技能培訓4.9萬人教育衛文化事業持續發展全縣本科上線2.1萬人。43人被清華、北大錄取。其中,2016年被清華、北大錄取15人。縣一高考生摘得2015年河南省理科狀元桂冠。高招、中招成績已由五年前的落后位次進入現在的全市先進行列。人民醫院建成投用榮獲國計劃生育優質服務先進被評為“中國道情之鄉”“河南書法之鄉脫貧攻堅成效明顯實施“5431”工程、成立脫貧攻堅指揮中心、推動產業扶貧全覆蓋,貧困村由2011年的167個降至2016年的57個,10.3萬人實現穩定脫貧,貧困發生率從12%下降到4.5%。在全省經濟社會發展暨扶貧開發考核中被確定為B等次。環境保護持續加強開展大氣污染防治攻堅,依法拆除非法商砼站、非法加油站(點)。淘汰黃標車8500輛。PM10平均濃度每立方米74微克,年平均空氣質量優良天數325天,優良率89%。創建省級生態鄉鎮1個、省級生態村7個、市級生態村14個。平安建設成效顯著完善社會治安防控體系,2016年全縣執法滿意度和公共安全感指數在全省的位次分別提高到第29位和第38位。建立健全“一會四聯”“逢九村務日”“道德法庭”“原點工作法”等信訪工作機制,信訪形勢明顯好轉。榮獲全國“六五”法治宣傳教育先進縣全省安全生產先進縣

 (六)突出重點領域改革,內生動力得到激發。行政審批制度改革取得新業績精簡行政審批事項47項,合并取消縣級行政審批中介服務事項25項,推行權力清單和責任清單。財稅金融體制改革取得新突破縣農村信用聯社全市第一家改制為農村商業銀行推進豫康農牧、雷爍光電等12家企業在中原股權中心新四板掛牌。商事制度改革取得新成效在全市率先實行“三證合一”“五證合一”“一照一碼”“兩證整合”登記制度。農村改革取得新進展。集體土地所有權、使用權及農村土地承包經營權確權發證工作有序推進。發放集體土地所有權證書1.78萬本、集體土地使用權證書25.4萬本。全市農村土地承包經營權證首證頒發儀式在我縣舉行。其他社會事業改革穩步推進。全縣上下呈現出生機勃發、活力迸發、動力激發的良好態勢。

各位代表!五年來,我們認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,政府職能和工作作風持續轉變,行政效能和公務員素質明顯提高。自覺接受人大法律和工作監督、政協民主監督以及社會監督,認真辦理人大代表建議和政協提案。全面推進依法行政和政務公開。加強廉政建設,認真履行“一崗雙責”,強化審計監督和行政監察,反腐敗工作取得新成效。雙擁統計、史志、僑務、氣象、人防、民族宗教、婦女兒童、殘疾人事業等工作都取得了新的成績。

五年來,我們干成了一批打基礎、利長遠的大事,辦妥了一批惠及民生的實事,經濟社會發展取得了令人鼓舞的成就。產業集聚區建設、糧食生產等工作成效突出,得到省市領導的批示肯定經驗做法在全省、全市推廣

這些成績的取得,是縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協關心支持和監督幫助的結果,是全縣人民團結奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰在全縣各條戰線上的工人、農民、知識分子、武警官兵、公安警及各界人士致以崇高的敬意!向在太康創業發展的各位投資者和建設者,以及所有關心支持太康經濟社會發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

各位代表!在肯定成績的同時,我們也清醒看到,我縣仍處于爬坡過坎、攻堅轉型的發展階段,經濟社會發展中還存在一些亟待解決的矛盾和問題。經濟下行壓力依然較大,增長動能不足,新興產業發展緩慢。二是農業產業化龍頭培育仍不突出,新型農業經營主體規模小,農業特色不明顯,農村環境問題突出,脫貧攻堅任務繁重。三是財源培育缺乏突破,保運轉、保民生壓力增大。城市管理水平有待提升,城鄉建設規劃滯后,“兩違”問題沒有得到根本解決。政府職能有待進一步轉變,個別單位干部的精神狀態、能力素質和工作作風與新常態要求不適應,不作為、不愿為、不會為問題依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決。

 

二、今后五年總體要求和發展目標

 

今后五年工作的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅定不移實施富民強縣,以供給側結構性改革為主線,以項目建設為總抓手,突出工業主導、農業基礎、服務業提升、城鄉一體化、民生改善加快推進“四化”同步科學發展,確保如期全面建成小康社會

今后五年工作的主要目標是:

——經濟持續平穩健康發展。主要經濟指標年均增速高于全省全市平均水平,生產總值年均增長8%左右;公共財政預算收入年均增長8%;工業增加值年均增長8%;社會消費品零售總額年均增長10%;固定資產投資年均增長11%。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化加快推進。

——城鄉居民收入明顯增長。城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步城鄉居民養老保險實現應保盡保,基礎養老金發放率和被征地農民社會保障覆蓋率達到100%,機關事業養老保險社會化發放率保持100%,人民生活質量和水平不斷提高。

——新型城鎮化穩步推進融入全省百城建設提質工程,做大做強做美中心城區,加快發展中心鄉鎮、中心村,形成互促共進、協調發展的新型城鎮體系,傾力打造城鎮特色更加鮮明、承載能力顯著增強、宜居宜業的美麗太康。

——生態文明取得明顯成效統籌推進碧水、藍天和鄉村清潔工程,集中式飲用水水源地水質達標率、地表水環境功能區達標率、農村生活垃圾收處率、空氣質量優良天數完成省定目標。

——社會事業取得重大進展。社會主義核心價值觀深入人心,公共文化服務能力明顯提升。民主制度更加完善,法治政府建設扎實推進,司法公信力不斷提高。平安建設有序推進。實現貧困縣摘帽

 

三、2017年重點工作

 

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是推進供給側結構性改革的深化之年,也是全面落實縣委第十二次黨代會各項部署的關鍵之年。做好今年的政府工作,至關重要。

今年經濟社會發展的主要預期目標是:產總值增長8%以上地方公共財政預算收入增長8%;全社會固定資產投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長12%以上外貿進出口總額增長8%;實際利用外商直接投資增長7%;城鄉居民收入與經濟增長同步;城鎮新增就業6300以上;穩定脫貧2.23萬人;居民消費價格控制在3%左右;節能減排、生態環保等完成省定目標;發展質量和效益明顯提高,結構調整和改革創新取得更大進展。

2017年,我們“八力并舉”,抓好以下幾個方面工作:

(一)全力促進經濟穩定增長。實現穩定增長,是保證經濟社會持續健康發展的前提,當前穩增長就是要穩投資。一是爭取上級投資精準把握國家建設專項基金和省級資金重點投向,做好各類專項建設基金申報工作。加強與央企和省管企業合作,有針對性地篩選一批交通、水利、社會事業等基礎設施建設項目,精心規劃,超前運作,跟蹤推進。二是強力推進項目建設落實“1+1+N”項目分包責任制。一月一督查,兩月一總評,責任單位亮項目、亮進度、亮成效,比服務、比作風、比業績,領導點評、部門互評、企業測評,評比結果通報全縣。三是加大投融資力度分發揮政府融資平臺作用,與國開行、河南水投等投融資機構合作爭取一批額度大、利率低、周期長的政策性貸款。發揮縣內金融機構作用,解決項目建設和企業運行資金問題。完善投融資體制,運用PPP模式,引進社會資本投資項目建設。

(二)著力開放招商招人才。著力招大引強,不斷開創開放招商工作新局面。一是制定完善招商引資政策從廠房補貼、人才引進、專項基金等方面出臺優惠政策,形成招商洼地,吸引更多工業項目和商貿物流項目落戶太康。二是開展多種形式招商活動。圍繞兩大主導產業延鏈補鏈強鏈招商突出以商招商商會招商、全民招商,搭建招商新平臺,引進產業上下游配套項目是招商引智并舉。大力引進高端人才、智能設備、著名品牌,達到引進一個項目、帶來一批人才、打造一個團隊、搞活一個產業,推動產學研融合發展。四是保持出口穩定增長。主動融入“一帶一路”戰略,抓好23家重點出口企業,提升企業生產能力,擴大出口規模。

(三)努力提升工業競爭力。以提高質量和效益為中心,深入推進工業轉型升級。一是育龍頭、建基地。以萬利源棉業、通泰紡織為龍頭,打造全省最大的紡織基地以海盟織造、盛鴻紡織為龍頭,打造全省最大的布料生產基地以潤泰服飾產業園為龍頭,打造中西部最大服裝生產基地。以四通鍋爐、斯大鍋爐為龍頭,打造全國有影響的鍋爐壓力容器生產基地。提品質品牌。發揚“工匠精神”,精益求精,打造更多樣板工廠,爭創更多省著名商標創建國家產業集區域品牌建設示范爭創中國紡織產業基地縣。叫響“中國鍋爐之鄉”“中國紡織名城”“中國女褲之都”。建協會、發展。發揮太康縣鍋爐協會棉紡織協會作用,推動建立行業戰略聯盟,增強合作競爭力,擴大抱團影響力,提高行業美譽度。盡快加入中國棉紡織協會搶占行業制高點,爭奪市場話語權。

(四)大力推進農業提質增效。認真貫徹落實2017年中央一號文件精神,不斷優化產業產品結構,促進農業增效、農民增收、農村增綠改善農村生產條件。開展第三次農業普查摸清“三農”底數。整合涉農資金,充分發揮效益,把好鋼用在刀刃上。加大水、林、路、機、電等基礎設施建設力度,爭創全省“紅旗渠精神杯”。堅持藏糧于地、藏糧于技,完成10萬畝高標準糧田,建立40個種植示范基地,提高糧食產量,優化糧食產能以秸稈綜合利用為抓手,做好夏秋兩季秸稈禁燒工作推進農業提質增效。調減玉米種植面積發展優質專用小麥30萬畝,優質花生30萬畝,優質瓜果54萬畝。抓好牧原、三木集團等項目,加快畜牧養殖標準化、規模化、基地化建設。發展農副產品深加工業,提高附加值,推動農村一二三產業融合發展。是鼓勵發展農業新業態。籌建河南農業科學院太康分院,加快科技成果轉化。加強與中原農業保險公司、省農業信貸擔保公司等金融機構合作,吸引更多社會資本投向農業農村。完成土地確權頒證工作盤活土地承包經營權,探索實施土地入股合作模式增加農民貨幣化收入提升新型農業經營主體和服務主體,爭創全省新型農業經營主體改革試點縣大力發展富有鄉村特色的農業種植園、采摘園、觀光園。支持鄉村電商服務站點和農產品電商平臺建設。積極培養農業職業經紀人、農場主等8種有“錢”途的農村新職業,拓寬農業產業鏈、價值鏈,增強農業發展后勁。

(五)聚力推進城鄉協調發展。打造生態宜居太康,造福子孫后代。一是加快基礎設施建設。成立太康縣豫資公司和城投公司,提升市場化投融資能力,加快基礎設施建設。完成小東環閉合和G106毛莊段升級改造。新建陽夏北路、穎河路等道路;實施銀城路、支農路等8條道路升級改造工程;實施陽夏路、支農路等6條城區道路景觀綠化升級改造工程;實施21處節點綠化和6個街頭公園。二是提升城市公共服務能力。積極創建省級園林城市。建設三洋鐵路太康站項目,打造該鐵路干線河南境內最大中心站。繼續實施路燈維護、園林綠化、垃圾收處、公廁建設等設施建設,改善市民生活環境。三是提高管理水平繼續完善城管委監督考評機制,成立聯合執法委員會。加大對城區、鄉鎮政府所在地亂堆亂放、亂設攤點、亂停亂放、占道經營的整治力度。加強市政公共基礎設施運行管理,改善市容市貌。四是開展美麗鄉村建設開展農村面源污染、生活垃圾和污水專項治理,推進鄉村馬路市場綜合整治,下大力氣解決鄉村環境“燈下黑”問題。開展小康示范創建工作每個鄉鎮建成1個小康示范村。

(六)強力打好脫貧攻堅戰。狠抓整改落實,補齊工作短板,實現2.23萬貧困人口穩定脫貧。一是堅決落實“六個一”,實現“三零”“三提升”目標。認真落實“1155”工程,對省市考核評估提出的問題,建立問題清單和工作臺賬,確保按時間節點整改到位,確保貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯實現脫貧攻堅工作精準度、社會認可度和群眾滿意度明顯提升。二是強化轉移就業脫貧。加強貧困勞動力技能培訓,以產業集聚區和商務中心區為轉移就業主陣地,實現貧困勞動力轉移就業5000人次。三是強化產業扶持脫貧。加快實施恒大集團高賢鄉整鄉脫貧及精品高效農業開發項目,完善公共服務設施,輻射帶動縣域西北片區經濟。搶抓省“扶貧再貸款”政策機遇,大力推廣“農業龍頭企業(新型經營主體)+生產基地+貧困戶”的產業扶貧模式,建立種植、養殖、加工等產業扶貧基地40個,直接帶動貧困戶8000戶以上,實現脫貧2萬人以上。四是挖掘培育集體經濟。發揮貧困村特色優勢,對村內廢棄窯廠、坑塘、荒地、林場等進行租賃積累集體經濟發展資金整合貧困人口參與度高建筑隊裝運隊等資源,成立建筑和裝運公司壯大服務型集體經濟組織持續增加貧困人口收入統籌使用扶貧專項資金,建設一批“扶貧車間”,帶動貧困群眾在家門口就業。

(七)合力改善生態環境。推進生態環境綜合治理,建設天藍、地綠、水凈的美麗太康。一是堅決打好藍天保衛戰持續開展揚塵污染、工業大氣污染、燃煤污染、揮發性有機物污染和縣城建成區煙花爆竹孔明燈禁燃禁放等專項治理,推進全縣環境質量持續改善。二是強化水污染治理開展老渦河、新渦河、蘭河、黑河四條河流城區段水污染治理,實現河水清澈,河道清潔,促進水環境質量全面改善。三是加快重點環保工程建設。啟動污泥處理廠項目建設,完善集聚區污水管網,實現第二污水處理廠正常運行,完成污染物總量減排目標。

(八)傾力保障改善民生。財政投入,辦好民生實事。做好城鄉低保、大病救助、五保戶供養等工作。抓好城鄉居民醫療保險工作。加快第二人民醫院搬遷和民族骨科醫院建設做好重大疾病防控工作。連路網、保暢通,打造全縣大交通網絡。改善辦學條件,逐步解決城區“大班額”“入學難”問題創造條件,做好全省義務教育均衡縣驗收工作加快飲水安全工程建設,解決4萬人飲水不安全問題。繼續開展送戲下鄉。推進移風易俗,大力倡導農村婚俗新風尚。健全應急管理體系,提高預防和處置突發公共事件能力。嚴格落實安全生產和消防工作責任制,防止重大事故發生。建立健全食品藥品安全保障和監管體系,確保人民群眾舌尖上的安全”。規范信訪秩序,化解信訪積案。推進平安太康建設,深入開展打黑除惡治亂綜合整治專項行動,營造安居樂業的社會環境。

 

 

四、全面加強政府自身建設

 

堅持改革創新,加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設,提高執行力和公信力。

增強四種意識,堅定政治方向。始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。嚴守政治紀律和政治規矩,不折不扣貫徹落實好省委省政府、市委市政府和縣委作出的決策部署,落實好政府重大事項和重要情況向縣委請示報備制度。

堅持依法行政,規范權力運行。加快建設法治政府,自覺運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾。聘請政府法律顧問,嚴格執法監督,做好行政復議和行政應訴,創造公正公平的法治環境。做好“七五”普法工作。堅持科學民主決策,嚴格決策程序。扎緊織牢制度籠子,讓權力在陽光下運行。

完善體制機制,提升工作效能建立分工負責、協調配合、規范高效的政府運行機制,堅持發改管規劃、財政管保障、部門管實施、審計管監督,做到事前有說法、事中有規矩、事后有交代。建立容錯糾錯機制,營造支持改革創新、敢于擔當負責的濃厚氛圍,為改革創新者撐腰,給敢于擔當者擔當,對敢于負責者負責。

著力提升素質,持續轉變作風鞏固提升“兩學一做”學習教育成果,建設學習型政府,持續提高政治素質和業務素質。堅持求真務實,做到“少議論多干活,少謀人多謀事,少開會多辦事、少機關多一線”。用新理念、新思路謀劃推動工作、破解發展難題。堅持定一件干一件、干一件成一件,以實干回報人民的期望。

踐行為民宗旨,堅持廉潔從政。把維護好、實現好人民群眾根本利益作為政府工作的出發點和落腳點,下基層、察民情、聽民意、解民憂。落實中央八項規定精神,嚴格執行《準則》《條例》。落實兩個責任,恪守廉潔自律規定,清白做人、干凈做事,不忘初心、當好公仆。

各位代表!宏偉藍圖已經繪就,發展征程催人奮進。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在委、政府和縣委的堅強領導下,同心同德,克難攻堅,擼起袖子加油干,卷起褲腿拼著干,確保圓滿完成各項目標任務,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

                                      



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